为了加强建设工程项目管理，提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质，规范施工管理行为，保证工程质量和施工安全，人事部、建设部根据《中华人 民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家 有关职业资格证书制度的规定，于2002年12月5日颁发 《建造师执业资格制度暂行规定》(人发[2002]111 号)。2003年2月26日建设部召开《建造师执业资格制度暂行规定》宣贯会议，明确了建造师的专业划分和各 专业的牵头单位。中国安装协会接受人事部和建设部的 委托，负责组织编写机电工程专业《执业资格考试大 纲》与考试用书及建造师继续教育等有关工作。就此， 协会把推行我国建造师执业资格制度列入工作重点之一，开展了一系列卓有成效的工作。

一、《执业资格考试大纲》和考试用书《机电安 装工程管理与实务》

       2003年3月协会任命常务副会长蔡耀恺任主编，王 清训、吴小莎、钱大治任副主编，会同会员单位派出的专家，组建了机电安装工程专业《执业资格考试大纲》 与考试用书《机电安装工程管理与实务》的编委会。在 起草和编写过程中，编委们以极大热情，深入调研机电 安装工程所涉及的十几个专业相关的技术基础知识、施 工技术、法规和规范、施工管理案例等，以认真负责的态度和辛勤劳动，于2004年2月完成了一、二级建造师《执业资格考试大纲》(机电安装专业)和一、二级建造师考试用书《机电安装工程管理与实务》(第一版)  两书近70万字的编写，同时在编写中逐步形成了“大安 装”“大机电”的理念。

       2006年，机电安装专业和石油化工、冶炼、电力等专业合并为机电工程专业，体现了“大机电”的理念。中 国安装协会和中国石油工程建设协会作为牵头单位，会 同中国冶金建设协会和国家电网公司共同负责一、二级 建造师机电工程专业《执业资格考试大纲》和考试用书 《机电工程管理与实务》的编写工作。2007年3月完成了一 、二级建造师考试用书《机电工程管理与实务》 (第二版),考试用书编写严格按照修订后的《执业资格考试大纲》,保证考试用书与考试大纲一致。

       在2011年、2014年进行第三版和第四版的修订过程中，注意了综合科目之间的通用性与实务科目专业的特 殊性衔接平衡，既体现了运用《建设工程经济》《建设工程项目施工管理》《建设工程法规及相关知识》的基本原理和方法，亦突出了专业工程项目的施工技术、施工管理、相关法规与标准要求和解决现场实践工作能力，经几次考试并广泛征求意见后，增删图文，充实和更新了案例，内容更加新颖丰富，知识点更加突出。

       在2018年、2023年进行第五版和第六版的修订过程 中，协会在上海、西安、北京、长沙等地组织召开了考 试大纲修订工作座谈会，听取大中型项目负责人、具有机电工程执业资格的建造师、拟参加机电工程建造师执业资格考试的人员及企业主管建造师工作的负责人等对考试大纲和考试用书的修订意见，提出“以素质测试为基础、以工程实践为指导”“系统性与模块化相结合、理论性与实操性相结合、指导性与实用性相结合”,厘清机电工程实务与综合科目 边界，优化体系结构，区分一、二级层级，更好地适应建筑 业高质量发展，满足建造师考试和执业要求。

二 、参与一级建造师执业资格的考核认定

       为满足工程建设需要，2004年2月19日人事部、建设部 下发国人部发[2004]16号《关于实行建造师执业资格考核认 定办法的通知》,对长期从事建设工程总承包及施工管理工作，主持完成大型工程、业绩突出，无工程质量责任事故， 职业道德行为良好，身体健康，具有规定的学历和职业年 限 、以及工程或工程经济类高级专业技术职务，取得全国工 程总承包项目经理岗位培训证书或建筑业企业一级项目经理 资质证书，现担任工程总承包或施工项目经理的在职在编人 员，按照考核认定程序和工作进度安排，进行一级建造师执 业资格的考核认定。由人事部、建设部共同成立“一级建造师 执业资格考核认定工作领导小组”,负责考核认定工作。我协 会派出王清训和赵爱兰为审定小组成员，对申请人员进行初 审和复审；派出吴小莎作为考核认定工作领导小组成员，对 考核认定人员进行最终审定。2006年又对考核认定过程中漏 报的人员作最后收尾，圆满完成了我国一级建造师的考核认定工作。

三 、参与起草注册建造师执业制度的相关文件

       为了规范注册建造师执业行为，加强注册建造师从事建设工程施工管理活动的监督管理，提高工程项目管理水平， 保证工程质量和安全，我协会自2006到2008年，参与了建设 部颁发的《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)、 《注册建造师执业工程范围》、《注册建造师执业工程规模 标准》(试行) (建市[2007]171号)、《注册建造师施工管 理签章文件目录》(试行) (建市[2008]42号)、《注册建 造师执业管理办法》(建市[2008]48号)以及《注册建造师 继续教育管理暂行办法》等一系列相关文件的研讨和起草。 协会科技委顾问还组织专家，编制了机电安装工程专业注册 建造师12大类的执业范围；60多类专业工程项目的大、中、 小型规模分类标准；现场施工组织管理、施工进度管理、合同管理、质量管理、安全管理、现场环保文明施工管理、成 本费用管理等7大类共67个签章文件的目录及签署内容的要 求。为了使上述文件草案更具有可操作性，起草中通过互联 网向全国征求意见，并组织业内专家进行了多次研讨，使文 件更切合实际，符合建造师注册和执业的要求。

四、参与建造师执业资格考试的命题和阅卷

       自2004年起至今，全国一 、二级建造师执业资格考试，我协会作为牵头单位之一，组织了业内专家参与了机电工程专业 建造师执业资格考试命题和阅卷 工作。派出的专家们遵循“以素质 测试为基础，以工程实践内容为 主导”的指导思想，坚持“与建造 师制度实行的现状相结合，与现行法律法规、规范标准相结合， 与当前先进的工程施工技术相结 合，与用人企业的实际需求相结 合”的原则，力求在素质测试的基 础上，从工程项目实践出发，重点测试考生解决实际问题的能力，认真贯彻落实有关方针政策、团结协作、扎实工 作，圆满地完成了每次任务，他们认真负责的工作态 度，得到了好评。派出的专家23人获得了表彰，其中王 清训、钱大治、陆文华、杨俊保、丁志升、井梅、李水 生、刘朝志等连续两次(2006年，2010年)获得了建设 部执业资格注册中心授予的优秀管理(命题)专家称 号 。

五、组织建造师执业资格考试考前培训

       注册建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理 为主业的注册执业人士。注册建造师可以担任建设工程 总承包或施工管理的项目负责人，从事法律、行政法规 或国务院建设行政主管部门规定的相关业务，为配合人事部、建设部组织的一、二级建造师执业资格考试，我协 会认真研究培训方案，全面、积极、认真地开展了建造 师考前培训工作。2004年6月协会在上海举办了考前培训师资培训班，培训单位及骨干企业选送的76人通过培 训与考核成为考前培训授课教师；确定了上海市安装协 会人才培训中心作为协会的师资培训点；确定了西南安 装工程学校、辽宁省安装行业协会、浙江省安装行业协 会、江苏省安装协会和广东省安、广州市安等13个单位 作为协会的考前培训点。培训办班的形式采取协会自主 办学与各培训点合作办学相结合，仅2004-2006年，协会就举办了50多期培训班，参加人数达5000余人，且考试通过率超过了全国平均水平。

六、开展一级注册建造师(机电工程)继续教育

      为了搞好一级注册建造师(机电工程)继续教育工 作，2011年协会成立了机电工程专业一级注册建造师继 续教育领导小组，办公室和教材编写委员会，协会副会长兼秘书长杨存成任领导小组组长，副会长杜昌熹任教 材编写委员会主任。2011年制订了机电工程专业一级注 册建造师的《继续教育工作方案》《继续教育实施办 法》《培训单位监督管理试行办法》和《继续教育充抵 学时试行办法》。教材编委会编制了继续教育必修课和选修课的培训大纲，并分别从机电安装、石油化工、冶 炼、电力四个专业的工程项目新的管理理念和发展趋 势、项目管理实例分析、相关法律法规、规范解读、建造师签章文件等四个方面编写继续教育教材。还编写了 《建筑业十项新技术》、《超高层建筑机电工程施工技 术与管理》、《机电工程常用规范理解与应用》和《安 装工程创优策划与指导》等继续教育用书。

       为了有序培训，参照机电专业一级注册建造师人员分布，经各地方相关管理机构、安装协会(分会)以及 行业协会的推荐、协会初审核实、实地考察后，经住建部批准了涵盖21个省、自治区、直辖市和石油石化、电力、  冶炼、机械、有色、化工等行业的27家单位为机电工程专业  一级注册建造师继续教育培训单位。2012年4月和2013年4月， 协会分别在北京和石家庄市举办了机电工程专业一级注册建  造师继续教育师资培训班，培训了持证上岗教师288名。从 2012年6月底至2015年5月，共开班近300期，按规定要求完  成了约4万余人的培训，颁发继续教育证书，并在住建部继  续教育管理系统中备案。为了给注册建造师提供灵活便捷的 多种学习方式，征得主管部门同意，协会开展了网络培训，  并于2014年2月15日在吉林、甘肃等地试点进行选修课网络  教育，截止2015年5月已有2000余人参加网络教育。由于合理安排教学计划，使用规定教材，选派经培训的授课教师，  采取灵活的办学方式，整体培训平稳有序，确保了注册建造师继续教育质量。

       为了推进继续教育工作有序开展，2013年12月在西安召开了工作总结与经验交流会；为树立先进，经继续教育领导小组评定，华北电力大学等21家被评为机电工程专业一级建 造师继续教育先进培训单位；李燕华等21位被评为机电工程 专业继续教育先进个人。2014年协会组建了继续教育大纲、 教材修订调研组，通过协会网络平台及活动，向有关单位及个人发出调研提纲、问卷调查；在北京、上海、天津、江 苏、河南、西安等地召开了关于继续教育的座谈会，听取负责一线项目管理的总工程师、技术、质量工程师约150余人的建设性意见；撰写了“关于一级建造师继续教育的调研报 告”当年9月上报住建部。2015年10月，住建部发出关于建造师继续教育管理工作改革方案，根据住建部要求，暂停了培 训及网络学校课程。

       2021年为满足广大一级注册建造师(机电工程)延续注 册继续教育学习需求，协会与住房和城乡建设部干部学院合作，组织电力、石油、化工、冶金方面的专家录制了一级注册建造师(机电工程)继续教育网络课程。必修课60学时于  2021年10月底上线，选修课60学时于11月中旬上线。网络课  程2021的学习人次是1075人，2022年的学习人次是1304人， 2023年的学习人次是477人。2024年1月推出2024版一级注册  建造师(机电工程)继续教育网络课程，当年学习人次是  1536人。

       中国安装协会是注册执业机电工程建造师的摇篮，为我国建造师执业资格制度的建立，培养机电工程建造师，提高工程施工管理水平，提高工程质量和安全，为我国建筑业的发展，拓展国际建筑市场作出了突出贡献。